腐朽僵化的清王朝，科举考试形同儿戏，官场同年勾结营党，庙堂之上难以找到几个敢为天下先，愿为黎首请命的好官。家住绍兴府的方敬斋（陈道明 饰）自幼饱读诗书，出口成章，而忠义清廉的狷介性格也使得他不愿和官场权贵沆瀣一气，为保一身清白不惜撞得头破血流。无奈造物弄人，方与偶然结识的书生董瑞（方子哥 饰）一同上京赶考，谁知满腹经纶偏偏明珠暗投，反倒是颟顸庸碌的董瑞榜上有名。在此之后，方敬斋当起了董瑞的师爷，帮助好友出谋划策。 只是在如酱缸一般的官场，他和好友渐行渐远，方敬斋所走的路必然是清冷而孤独的一条……

北宋皇佑三年，范仲淹被贬出知青州。范之政敌半路设伏欲害范仲淹，虽几逃劫难，却终落入匪手。经匪首李有粮兄妹搭救,范仲淹终于到任。青州通判刘颉在土匪攻城时，为保性命弃城而逃，后处处与范公为敌。范仲淹查得刘颉劣行累累，上书朝廷，不料刘颉树大根深，朝廷未作深究。范仲淹顶着压力，一面继续与贪官斗争，一面筹粮米，赈灾荒，兴水利，治良田，改税收，减劳役，安百姓，平匪患。青州暴发瘟疫。范仲淹心急如焚，不顾夫人病危，深山寻医问药，请出世外高僧解救百姓。皇佑四年冬，范仲淹再次贬任，出知颖州。大雪纷飞，范仲淹带病赴任，老仆冻死